天降五夫中央专门发文解决！哪些“急难愁盼”上了清单？

天降(📍)五夫　　(⛓)来源：国是直通车

　　就业、增收、住房、教育……(💏)那些普通人日常生活中的急难愁盼，得到中央直接回应。

天降五夫　　中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于(📵)进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》9日对外公布。分析认为，这份重磅文件(🔫)直面民之所切，在“温度”和“质感”上均有提升。

　　求(🎡)解“存量问题”，进行“增量改革”

　　“温度”，从文件名中显眼(🆒)的“急难愁盼”四个(👈)字上可(👿)见一斑。就业、增收、住房、教育等涉及民众切身利(🏾)益的问题(🐈)，得到直接回应。

　　——遇到突发困难时，基本生活怎么办？社保会不会断缴？这些都是迫切的“急”。

天降五夫　　《意见》提出“及时将符合条件的群众纳入社会救助范围”“精准落实为困难群体代缴城乡居民社会保险费政策，增强低收入(📭)人口抗风险能力”(⤴)“完善最低工资标准调(🐍)整机制，合理提高(😌)最低工资标准”，让困难民众感受到民生温度。

天降五夫　　——为新市民提供风险保障，促其安居乐业，是民生领域近些年新出现的难题。

　　《意见》提出“健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社会保险制度，全(🛶)面取消在就业地参加社会(🧠)保险的户籍限制”“引导支持在保障性住房中(🤯)加大兼顾职住平衡的宿舍型、小(🎛)户型青年公寓供给(👿)”，力求为更多新市民融入城市解除后顾之忧。

　　——近年来中(🌃)国教育普及水平明显提升，但优质教育资源仍总体不足，不少家庭还在为孩子升学发愁。

天(🔌)降五夫　　《意见》提出“新建(🎦)改扩建1000所以上优质普通高中，重(🦗)点改善县域普通高中基本办学条件”“逐步提高优质高校本科招生规模”，努力创造条件(🎞)让更多孩子能够上好学。

　　国家发改委宏观经济研究院研究员魏国学表示，这意味着官方将统筹解决民众反(✔)映强烈、迫在眉睫的民生痛点问题，解决有可能引发社会群体焦虑的民生堵点问题，解决长期积累、复杂难解的民生淤点问题。

　(💃)　不仅求解“存量问题”，中国还将进行“增量改革”，继续加大民生投入，为保障和改善民生“加温”。

天降五夫　　随着中国老龄化程度加深，社会保险支出上升趋势将更为明显，大量养老服务需求还未得到满足、生育支持政策尚处于起步阶段，这些都是未来社会支出的主要增(🥩)长点。

　　中国人民大学社会学理论与方法研究中心教授房(🖖)莉杰认为，民生投入的增量应注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，将有限资源重点投入“(🔃)保基本”。对此，《意见》明确提出“根据经济社会发展水平和财政可承受能力，适时将涉及群众切身(😜)利益的增量服务事(🅰)项纳入国家基本公共服务标准”(🧞)。

　　四大原则提升民生建设“质感”

天降五夫　　保障和改善民生没有终点(🛎)，只有连续不断的新起点。新时代以来，中国民生保障水平持续提升，建成了全世界最大规模的教育、医疗和社会保障体系。《意见》因时而进(🔕)，提出公平、均衡、普惠、可及这四(⏪)大原则，被视作民生建设“质感”的提升。

　　南开大学社会建设与管理研究院教授关信平解释说，民生保障的公平性是指政府在民生保障(🦁)方面的公共资源投入应更合理地分配，重点向困难民众倾斜；均衡性主要指城乡之间和地区之间民生建设应当均衡发展；普惠性指政府的民生保障和(🔃)社会服务要面向全体民众，让大家都能普遍获得政府提供的保障和服务；可及性是指通过提供更加贴近民众需要的保障和服务，使(🔚)有需要的民众都能获得帮助。

　　“保障和改善民生不仅要随着经济发展不断提(🚦)高资金投入，而且要不断优化制度安排。”在关信平看来，上述四个方面都是中国式现代化进程中民生保障和社会政策高质量(📥)发展的基本方向，需要进一步加大力度。

天降五夫　　魏国学指出，当前我国民生需求呈现多样化、多层次、多方面等特点。民生政策在兜底保障基(🍣)础上，进一步拓展功能，更加注重公平、均衡、(🤼)普惠、可及，将让民众(🥥)获得感、幸福感和安全感更加充实、更有保障、更可持续。